КОДЕКС

«УТВЕРЖДЕН»

Решением Молодёжного правительства

Ростовской области

от «29» марта 2018 года № 5

КОДЕКС

этики и служебного поведения членов Молодёжного правительства Ростовской области, членов Молодёжных правительств и молодежных администраций Ростовской области, а также представителей органов молодёжного самоуправления действующих в рамках системы Молодёжного правительства на территории Ростовской области

Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса

1. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться представителям органов Молодежного правительства на территории Ростовской области, независимо от замещаемой должности.
2. Гражданин, вступивший в состав Молодёжного правительства или молодёжной администрации (далее – Молодёжного правительства), знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности и общественной деятельности.
3. Каждый представитель органов Молодёжного правительства должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от представителей Молодёжного правительства поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Статья 2. Цель Кодекса

1. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения членов Молодёжного правительства для достойного выполнения ими своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета представителей Молодёжного правительства, доверия молодёжи к Молодёжному правительству и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения членов Молодёжного правительства.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения членами Молодёжного правительства своих должностных обязанностей.
2. Кодекс:
а) служит основой для формирования должной морали в сфере молодёжного самоуправления, уважительного отношения к Молодёжному правительству в общественном сознании;
б) выступает как институт общественного сознания и нравственности членов Молодёжного правительства, их самоконтроля.
3. Знание и соблюдение членами Молодёжного правительства положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

Статья 3. Основные принципы служебного поведения членов Молодёжного правительства

1. Основные принципы служебного поведения членов Молодёжного правительства представляют собой основы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.
2. Члены Молодёжного правительства, сознавая ответственность перед государством, обществом, гражданами и молодёжью призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы системы молодёжного самоуправления;
б) соблюдать нормы субординации в рамках работы Молодёжного правительства;
в) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод молодёжи определяют основной смысл и содержание деятельности органов молодёжного самоуправления;
г) не допускать индивидуальные и коллективные действия, ведущие к произвольному прекращению заседания Молодежного правительства, комиссий и рабочих групп, в том числе уход из зала заседаний в целях срыва заседания.
д) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего Молодёжного правительства;
е) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
ж) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
з) уведомлять руководителя органа молодёжного самоуправления, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к представителям Молодёжного правительства каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений иных общественных объединений;
к) Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
л) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
м) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
н) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении членами Молодёжного правительства должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Молодёжного правительства;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность иных общественных объединений, организаций, должностных лиц и молодёжи при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей;
р) соблюдать установленные в Молодёжном правительстве правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Молодёжного правительства, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.
3. Положения пункта 2 статьи 3 настоящего Кодекса применяются как в публичной сфере, так и через средства массовой информации и социальные сети.
4. Все действия члена Молодежного правительства в составе делегации Молодежного правительства на региональных, межрегиональных, окружных, всероссийских, федеральных и международных мероприятиях, форумах должны быть направлены на повышение репутации Ростовской области и Российской Федерации, соблюдение этикета и избежание конфликтных ситуаций.

Статья 4. Правила поведения членов Молодежного правительства в социальных сетях

1. При позиционировании себя в социальных сетях член Молодежного правительства должен соблюдать пункт 2 статьи 3 настоящего Кодекса.
2. Член Молодежного правительства не должен допускать на своих личных страничках в социальных сетях пропаганду жестокости, насилия, наркомании, межнациональной и религиозной розни, призывы к терроризму, лозунги и высказывания, подрывающие государственные устои Российской Федерации, а также популяризировать употребление алкоголя и табакокурения.

Статья 5. Соблюдение законности

1. Член Молодёжного правительства обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ростовской области, Уставные законы Ростовской области, законы Ростовской области, иные акты Ростовской области, Решения Молодёжного правительства и настоящий Кодекс.
2. Члены Молодёжного правительства в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
3. Член Молодёжного правительства обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 6. Обращение со служебной информацией

1. Член Молодёжного правительства может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Молодёжном правительстве норм и требований, принятых в соответствии с Регламентом работы Молодёжного правительства, решением Молодёжного правительства или распоряжением Председателя Молодёжного правительства.
2. Член Молодёжного правительства обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 7. Этика поведения членов Молодёжного правительства, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим членам Молодёжного правительства

1. Член Молодёжного правительства, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим членам Молодёжного правительства, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
2. Член Молодёжного правительства, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим членам Молодёжного правительства, призваны:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения членов Молодёжного правительства к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

Статья 8. Служебное общение

1. В общении члену Молодёжного правительства необходимо руководствоваться конституционными положениями, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. В общении с гражданами и коллегами со стороны члена Молодёжного правительства недопустимо:
а) любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.
3. Члены Молодёжного правительства должны способствовать установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Члены Молодёжного правительства должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.

Статья 9. Внешний вид члена Молодёжного правительства

1. Внешний вид Члена Молодёжного правительства при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважению граждан к Молодёжному правительству, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
2. Член Молодёжного правительства обязан носить значок члена Молодёжного правительства на любых официальных всероссийских, областных и муниципальных мероприятиях.

Статья 10. Ответственность члена Молодёжного правительства за нарушение Кодекса

1. Член Молодежного правительства несет ответственность перед Молодежным правительством за свою деятельность, а также за действия, порочащие честь и достоинство члена Молодежного правительства и умаляющие авторитет Молодежного правительства, Правительства Ростовской области и Ростовской области.
2. За нарушение настоящего Кодекса к члену Молодежного правительства могут быть применены следующие меры воздействия:
1) предложение члену Молодежного правительства принести публичные извинения;
2) объявление члену Молодежного правительства публичного порицания;
3) прекращение членства в Молодежном правительстве.
3. За нарушение положений Кодекса член Молодёжного правительства несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и с пунктом 2 статьи 10 настоящего Кодекса.
4. Соблюдение членом Молодёжного правительства норм Кодекса учитывается при формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Статья 11. Порядок рассмотрения вопросов о нарушении членами Молодежного правительства настоящего Кодекса

1. В случае выявления факта нарушения настоящего Кодекса вопрос рассматривается президиумом Молодежного правительства. Президиум Молодежного правительства при
необходимости создает рабочую группу из своего состава для проведения проверки по факту нарушения Кодекса.
2. Проверка фактов нарушения настоящего Кодекса проводится открыто и гласно на основании подтвержденных данных, либо сведений физических лиц, иных форм, используя которые можно максимально объективно установить нарушение настоящего Кодекса.
3. На заседание президиума Молодежного правительства, в повестке которого значится вопрос о нарушении членом Молодежного правительства настоящего Кодекса, приглашается член Молодежного правительства, действия которого являются предметом рассмотрения. Решения по данному вопросу принимаются вне зависимости от присутствия члена Молодежного правительства, действия которого являются предметом рассмотрения.
4. По итогам рассмотрения вопроса о нарушении членом Молодежного правительства настоящего Кодекса президиум может вынести одно из следующих решений:
1) О нарушении членом Молодежного правительства настоящего Кодекса и применения одной из мер воздействия, предусмотренных пунктам 2 и 3 статьи 10 настоящего Кодекса;
2) Об отсутствии нарушения членом Молодежного правительства настоящего Кодекса.
5. В случае если на заседании президиума Молодежного правительства не представляется возможным объективно оценить действия члена Молодежного правительства, председатель Молодежного правительства вправе принять решение о приостановлении членства в Молодежном правительства члена Молодежного правительства (действия которого являются предметом рассмотрения) и перенести данные вопрос на очередное заседание президиума Молодежного правительства.